四议两公开指的是什么(四议两公开指的是什么内容)

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四议两公开指的是什么(四议两公开指的是什么内容)

四议二公开是指什么

四议两公开是指党支部会议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开。凡涉及村委会或经济合作社重大事务和群众切身利益相关的事项,都应按照“四议两公开”工作。
法律依据:
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第五条行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。

四议两公开指的什么

四议两公开的具体内容如下:

一、村党组织会提议。村内重大事项首先要广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见,对一定事项的可行性进行认真科学的考察论证,制订初步方案后召开党总支会议 ,对实施方案进行修改完善,形成提议意见。

二、村“两委” 会商议。村“两委〞班子成员就提议方案进行必要的修改、补充和完善,拟定实施方案和说明材料。

三、党员大会审议。由村党组织书记主持,村主任或副书记向大会通报制订的实施方案,党员发表自己的意见建议,根据党员提出的意见和建议修订完善实施方案。

四、村民代表大会决议。把修订完善的实施方案提交村民代表会议或村民会议进行讨论、表决。

五、决议公开。经村民代表会议通过的决议事项采取公告栏、广播等形式由村委会向全体村民进行公告 ,对决议事项的主要内容进行通报,深入群众做好执行前的各项准备工作。

六、实施结果公开。实施完成后,向党员、村民代表、村务公开监督小组、民主理财小组通报决策的执行、财务预算等情况,主动接受监督。

四议两公开的步骤

1、提出:村党组织提议,提议前要充分征求意见,科学论证。

2、酝酿:村“两委”会议商议,讨论并无记名投票,少数服从多数。

3、研究:党员大会审议,半数以上同意,审议后党员要深入群众宣传、动员、解释。

4、决定:村民会议或者村民代表会议决议,半数以上同意,决议公开。

四议两公开的内容是什么

法律分析:“四议两公开”:是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。

“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

法律依据:《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 (十九)充分发挥党组织领导作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,组织群众发展乡村产业,增强集体经济实力,带领群众共同致富;动员群众参与乡村治理,增强主人翁意识,维护农村和谐稳定;教育引导群众革除陈规陋习,弘扬公序良俗,培育文明乡风;密切联系群众,提高服务群众能力,把群众紧密团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,建立村“两委”成员县级联审常态化机制,持续整顿软弱涣散村党组织,发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织书记监督管理,建立健全党委组织部门牵头协调,民政、农业农村等部门共同参与、加强指导的村务监督机制,全面落实“四议两公开”。加大农村基层巡察工作力度。强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力。加大在青年农民中发展党员力度。持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。加强村级组织运转经费保障。健全激励村干部干事创业机制。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记。在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。

四议两公开中的两公开是指什么

两公开:决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。四议两公开是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。
重要意义四议两公开”工作法是河南省在学习实践活动中总结出的新经验,中央要求将这一经验在全国农村全面推广。“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议两公开”工作法,从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,搭建了一个广大党员群众充分参与村级事务的好平台,探索了一条加强农村基层组织建设的新路子。
四议两公开是有利于调动群众积极性、维护群众合法权益。“四议两公开”工作法把村级重大事务和涉及群众切身利益的事情交由群众通过规范的程序自己议、自己定,让群众干自己想干的事、愿意干的事,既保证了党的方针政策在农村的贯彻落实,保护了群众的合法权益,又改善了党群干群关系,非常科学、非常有效,是一个很好的创造。
有利于保证干部想干事、会干事、干好事、不出事。通过实施“四议两公开”工作法,基层党组织既能把上级交办的事情干好、把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好,又能体现党的先进性,极大地调动了党员干部和广大群众发展农村经济建设和谐农村的积极性、主动性和创造性。
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六条 民事案件的审判权由人民法院行使。
人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第七条 人民法院审理民事案件,必须以事实为根据,以法律为准绳。
第八条 民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件,应当保障和便利当事人行使诉讼权利,对当事人在适用法律上一律平等。
第九条 人民法院审理民事案件,应当根据自愿和合法的原则进行调解;调解不成的,应当及时判决。
第十条 人民法院审理民事案件,依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终。

四议两公开是指什么

法律分析:四议两公开是指村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议决议、实施结果公开、实施结果公开。

法律依据:《关于发展和完善党领导的村级民主自治机制的意见》二、努力规范农村基层民主自治的内容和程序

(二)规范村级重大事项民主决策程序。对村级民主自治决策事项,在村党组织的统一领导下,按照“四议、两公开、一监督”的程序组织实施:

1.村党组织提议。村党组织在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,经集体研究后,提出初步意见和方案。提议必须符合国家有关法律法规和中央及省、州、县市政策要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。

2.村“两委”商议。根据村党组织的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论、发表意见。在提交村“两委”商议前,村党组织书记应提前将村党组织讨论内容与村委会主任通报并充分沟通。有条件的地方,议题应提前一周发至村“两委”班子成员手中。对意见分歧较大的事项,应在深入调研、充分听取意见的基础上,进一步统一思想后再提交村“两委”讨论通过;对必须立即作出决议的重要事项,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照民主集中制的原则形成商议意见。

3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,修订完善方案,组织党员深入农户做好方案的宣传解释,推动贯彻落实。

4.村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,召开村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经到会村民或全体村民代表半数以上同意方可决议通过。村民代表的推选按照相关法律规定产生。必要时,可邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。

5.决议内容公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项,一律在村级组织活动场所和各村民小组村务公开栏公告,并征求群众意见建议,公告时间原则上不少于10天。公告期间,如发现决议存在不符合法律法规及其他重大问题,要按程序宣布决议无效,待修改完善后重新进入民主决策程序。

6.实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,并定期向党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组通报决策执行的进度、账目等;对在实施过程中遇到特殊问题需变更方案的,应及时向党员大会和村民代表会议通报,变化较大的应再次提交村党组织按民主决策程序解决。

7.民主评议监督。设立村务监督委员会,成员由本村村“两委”班子成员及其直系亲属以外的村民组成,在村民会议或村民代表会议上选举产生,负责对决策、实施过程进行全面审核审查评议,并将评议结果实事求是地向全体村民公布,作为每年民主评议村“两委”班子成员的重要依据。村务监督委员会成员实行动态管理,每年接受群众评议,通过群众测评不称职的,要接受监督及时调整。村级民主自治决策的重大事宜,还须接受上级党委监督,确保其不违反国家法律法规及相关政策后,方可组织实施。村级民主自治决策有关文书材料要及时注意收集整理,立卷归档。

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